摘要
 

十一月初，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局公布了《關(guān)于進(jìn)一步做好原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》，對(duì)外表示，原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。所謂原料用能，指用作原材料的能源消費(fèi)，即能源產(chǎn)品不作為燃料、動(dòng)力使用，而作為生產(chǎn)非能源產(chǎn)品的原料、材料使用。

據(jù)了解，原料用能的概念內(nèi)涵符合國際通行規(guī)則。目前，在主要國家和聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司、國際能源署、聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)等國際組織開展的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)中，均將“能源用能”和“非能源用能”區(qū)分統(tǒng)計(jì)。

對(duì)煤化工而言，從具體范疇看，用于生產(chǎn)非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類、合成氨等產(chǎn)品的煤炭，不屬于原料用能范疇。對(duì)于煤化工企業(yè)來說，其碳排放的壓力有望得到一定程度的減輕，屬于較大的利好消息。

據(jù)調(diào)研，2021年，全國煤化工行業(yè)整體煤耗量約56115萬噸，其中，甲醇、合成氨、煤制油、煤制氣耗煤量為22053萬噸，占2021年煤炭表觀消費(fèi)量43.92億噸的5%。2022年前三個(gè)季度，甲醇、合成氨、煤制油、煤制氣耗煤量為1.6億噸，同比增長(zhǎng)1.9%，占2022年前三季度煤炭表觀消費(fèi)量的4.8%。
 

因此綜合來看，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局的《通知》如果可以盡快落地，預(yù)計(jì)約有5%左右的煤炭消費(fèi)量不再納入能源消費(fèi)總量控制。

據(jù)《現(xiàn)代煤化工“十四五”發(fā)展指南》，“十四五”的發(fā)展目標(biāo)是形成3000萬噸/年煤制油、150億立方米/年煤制氣、1000萬噸/年煤制乙二醇、100萬噸/年煤制芳烴、2000萬噸/年煤(甲醇)制烯烴的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，“十四五”時(shí)期，是我國實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)的起步期，也是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，據(jù)此判斷，煤化工仍有較大發(fā)展空間。
 

今日智庫認(rèn)為，未來幾年內(nèi)，依托煤炭綠色發(fā)展，以及我國能源安全意識(shí)提升，煤化工發(fā)展也有保障，未來就是看政策落地情況。雖然原料用能占比全國能源消費(fèi)總量不高，但是對(duì)于煤化工下游產(chǎn)品來講，占比份額較大，因此意味著化工項(xiàng)目所需能耗指標(biāo)大幅下降，可能有卡在審批環(huán)節(jié)的項(xiàng)目有望獲批，為煤化工發(fā)展在能耗控制方面科學(xué)地騰出了新的發(fā)展空間。政策雖利好，但是不應(yīng)放松原料用能的節(jié)能提效工作，更不是鼓勵(lì)煤化工野蠻生長(zhǎng)。政策的科學(xué)計(jì)算及規(guī)劃，提高煤化工綠色發(fā)展才是最終目標(biāo)。
 

近期受整體市場(chǎng)需求低迷影響，化工原料煤價(jià)格也處于下行趨勢(shì)，6000大卡化工煤價(jià)格大概在1090元/噸左右，較上月同期下降了230元。近兩年來，電力行業(yè)受到長(zhǎng)協(xié)保供的支持力度較大，相較以往，市場(chǎng)煤現(xiàn)貨價(jià)格受到建材、化工等行業(yè)耗煤影響的權(quán)重在增加，長(zhǎng)期來看，若政策落地穩(wěn)定，將對(duì)煤化工企業(yè)形成利好，提高企業(yè)生產(chǎn)積極性，未來可能將對(duì)動(dòng)力煤需求有一定的提振作用。